特朗普行政令暂停后：赴美生子政策仍存三大变数
2025年1月，特朗普政府签署第14160号行政令，试图通过行政手段限制“出生公民权”，将新生儿国籍认定与父母居留身份挂钩。尽管该行政令因波士顿、加州等地联邦法院裁定“违宪”而全面叫停，但美国国务院同步收紧签证审查、海关筛查与续签政策，形成“行政令暂停但执行层面持续高压”的复杂局面。当前，赴美生子政策仍存在三大核心变数，直接影响家庭决策与风险成本。
一、司法终局：高法院裁决的“生死判决”
尽管行政令被联邦法院暂缓，但特朗普政府已上诉至高法院，案件预计于2026年夏初宣判。这一裁决将成为决定未来规则的关键节点：
悲观场景：若高法院支持行政令，2026年6月后出生的新生儿将丧失公民权，父母通过孩子移民的通道可能被封堵。例如，印度裔群体因工作签证持有者占比高，已出现孕妇集中要求提前剖腹产的现象，以规避政策风险。
乐观场景：若维持现状，出生公民权保留，但签证、入境管控将进一步收紧。美国国务院已明确将“生育旅游”定义为“不可接受行为”，领事官员主动筛查相关申请，2025年二季度数据显示，明确或被怀疑“生育意图”的B类签证通过率不足15%。
二、执行层面：签证、入境、续签的“三重绞杀”
即使行政令未生效，政策执行层面的收紧已形成系统性风险：
签证环节：材料要求“加码”，除50万元以上资产证明、房产/在职证明外，部分领事馆要求提供“国内生育计划说明”“孕期医疗记录”。2025年1-6月，中国赴美生子家庭续签拒签率同比上升58%，其中67%涉及“生育关联审查”。
入境环节：海关通过航班乘客信息系统(APIS)提前标记“孕龄超过20周”旅客，入境时必接受二次问询。2025年5-9月，洛杉矶机场每月平均遣返20-30名“疑似生育旅游”孕妇，理由均为“签证目的与实际意图不符”。
续签环节：生育旅游被明确定性为B类签证禁止事项，签证系统通过AI算法比对医疗记录、停留周期、消费数据。例如，杭州李女士2023年持B1/B2签证赴美生子，2025年续签时因“实际停留5个月(批准6个月)”被判定为“试探停留上限”，触发移民倾向审查。
三、州际分化：红州与蓝州的“政策割裂”
美国联邦制度下的州权博弈，导致政策执行呈现显著地域差异：
蓝州保护：加州、纽约州等民主党控制地区明确拒绝执行行政令，霍格医院、Cedars-Sinai医疗中心等机构流程更规范，出生证明开具审核延迟概率低。例如，加州规定临时签证持有者的出生证明审核期为3天，较保守派州缩短11天。
红州收紧：得州、亚利桑那州等共和党控制地区倾向执行行政令，部分邮局要求提供“父母入境目的证明”“在美合法居留证明”，拖延护照办理进度。例如，得州要求美宝出生后14天审核期，若期间政策变动可能直接停滞流程。
结语：理性决策优于盲目跟风
当前，赴美生子的“风险-收益比”已严重失衡：300万以上的成本、30%以下的成功入境率、未知的未来政策变动，远不如将资金投入孩子的教育储备或父母的职业提升。美国国籍从来不是“人生开挂的钥匙”，但盲目跟风的决策，却可能成为家庭的“财务枷锁”。理性评估自身需求，比追逐“爆炸性新闻”更重要。
